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江蘇鹽城大豐區社:強化“村級社”功能 助推鄉村振興

作者:蔡根青 來源:中華合作時報 發布時間:2019年12月16日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  做活 —— 聽取重建或新辦村級供銷社的意見和建議,新建村級社;主動與各鎮村鎮建設部門溝通,圍繞富民辦好村級社;成立“大豐區美麗鄉村新景觀指揮部”,在各鎮村的村部或居民集中點建立村級社。
 
  做強 —— 把“產供銷、貿工農”定在村級社;大豐“供銷E站”建在村級社定在村級社;把“農民之家”安插在村級社。
 
  做優 —— 成立大豐區社村級社資源開發中心,出臺激勵措施,吸引社會合作經濟組織參與;搭建村級社人才“第三梯隊”,吸引有志向的年輕干部到村級社隊伍中來;爭取專項扶持資金,引導社會資本積極參與,加強資金使用和運營質量的監管,確保高效運行。
 
  近年來,江蘇省鹽城市大豐區供銷合作社結合區社工作實際,加速改革創新步伐,圍繞做活、做強、做優村級基層社,積極統籌,優化布局,以嶄新“村級社”助推鄉村振興戰略。
 
  立足“新富美”,做活村級社。一是摸清家底新建村級社。以各基層社為單位,以現在村(居)的基礎條件,著力在行政村的村部、村頭、交通要道口,按照“政府主導、供銷合作社主辦、農民主體”的基本方針,建成民有、民管、民享的村級供銷合作社。向全區13個鎮(街道)218個行政村,發放10000多份征求意見函,組織職工深入各村專業合作社、家庭農場、個體工商戶、合作經濟組織、農民經紀人家中,聽取重建或新辦村級社的意見和建議。目前,經農民朋友提議、各鎮政府建議、社村(居)研究確定,通過近3年的努力,已建成恒南、苗豐、海居居委會等村(居)供銷合作社6家,其中在省定經濟薄弱村建辦供銷合作社3家。二是圍繞富民辦好村級社。由基層社工作科牽頭,主動與各鎮村鎮建設部門溝通,列入各鎮“美麗鄉村”總體規劃方案。目前,全區首批已列入登記造冊的村級社規劃點已達198個。恒南村供銷合作社自今年3月營運以來,營業額逾3000萬元。三是美麗村莊急需村級社。按照大豐區鄉村振興戰略方案,成立由區牽頭,聯合區農業農村局、區住建局、區自然資源和規劃局、區財政局等單位組成的“大豐區美麗鄉村新景觀指揮部”,明確大豐區總社在各鎮村的村部或居民集中點,建成1至2家村級社,引領一方鄉村經濟振興。目前,已列入該區首批規劃的村級社68家,在建的村級社6家,已建成的村級社6家。
 
  適應“新時代”,做強村級社。一是把“產供銷、貿工農”定在村級社。結合大豐區鄉村振興戰略規劃,排定13個鎮(街道)美麗鄉村建設三年行動方案,通過村級提出申請、鎮級支持、區級補助等方式,加快村級供銷社新建或改擴建步伐,把“產供銷、貿工農”一體化定格在村級社。萬盈鎮文達村供銷合作社興辦的富源農產品進出口公司,大量收購農民生產的芝麻、大豆、香芋等農產品,經加工后出口到泰國、韓國等國家,今年以來,該公司為農民增收1.2億元。下一步,將在全區各鎮推廣萬盈鎮文達村供銷合作社的經驗,通過3—5年的努力,村級社的數量達到60%以上。二是把大豐“供銷E站”建在村級社。搶抓省級經濟薄弱村建設機遇,結合智慧鄉村服務站建設,拓展大豐“供銷E站”平臺,創建具有供銷合作社特色的農村電商經營服務體系。新豐鎮金西村創辦的大豐“供銷E站”,村民只要在平臺上選好農資或生活用品,網站立即派人把網購產品送到農戶家;三龍鎮久豐村的大豐“供銷E站”,成為一方農產品經紀人、合作社員、“莊稼醫院醫生”的“大本營”,今年,該站直接為農民購銷農產品金額達6000萬元,農民大講堂收益人數逾2000人次。目前,全區已建辦村級大豐“供銷E站”265家(因村民需求,部分村增設大豐“供銷E站”2至3家)。三是把“農民之家”安插在村級社。為配合全區14個居民集中點和21個新村莊擴建任務,打贏低收入農戶精準脫貧攻堅戰,在35個新村莊的村部修繕“供銷合作社大講堂”,重建“供銷合作社服務議事館”,通過整合服務,闖出一條具有供銷合作社特色的“農民之家”新路。大中街道恒南村供銷合作社,農民之家收藏各類圖書1000多冊,成為村民們在此購物、閑暇娛樂的好去處。
 
  堅持“高起點”,做優村級社。一是優化布局,統籌管理。由區社牽頭,聯合各鎮政府、區人社局、區農業農村局、大豐農商銀行等單位,成立大豐區社村級供銷合作社資源開發中心,將村級社建設納入本年度鄉村振興戰略重點工作之一。與此同時,區社出臺激勵措施,吸引社會合作經濟組織參與,通過大田托管、農機作業、農技服務、收儲加工、綜合購銷等多種途徑,不斷壯大村級社服務實力,增強為農服務本錢。目前,全區擁有村級供銷合作經濟組織18家,服務面積達14萬畝。二是搭建梯隊,吸引人才。由區委組織部門發文,在各鎮和企事業單位中選調一批對農民群眾有感情、對合作事業有熱情、對干事創業有激情的基層干部,經過區人社部門和區社聯合辦班培訓,加入到村級社隊伍中來。目前,這項由區社主要負責同志親自抓,分管同志具體抓,全方位搭建村級供銷社人才“第三梯隊”的方式,已吸引13名有志向的年輕干部報名參選。三是夯實基礎,高效運營。積極爭取中央、省、市、區壯大基層供銷社專項扶持資金,進一步拓寬村級供銷社建設經費渠道。通過合作經濟組織贊助、企業募捐、上級社扶持等方式,引導社會資本積極參與,爭取社會各界大力支持。區社抽調專門人員,加強對村級社資金使用和運營質量的監管,讓村級社成為引領一方鄉村振興的“旗艦社”。
 
  (作者單位:江蘇省鹽城市大豐區供銷合作社)
 
  (責任編輯:張曉遠)
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