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山東濟南市社:多措并舉推動農村產業融合 引領鄉村產業高質量發展

作者:張敏 通訊員:蘭青松 懷俊 靳三才 來源:舜網-濟南日報 發布時間:2019年12月11日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  今年10月,由濟南市供銷社、市農村合作經濟組織聯合會共同主辦的2019第二屆山東種業博覽會在省農科院實驗示范基地舉行。為期兩天的展會,實現展會交易額8000余萬元,達成合作意向超過1億元。“科研技術創新+基地示范”的展會模式吸引了全國各地600余家專業種子、農機經銷商前來參觀、采購,解決了行業上下游供銷對接難題。
 
  近年來,市供銷社認真貫徹落實市委、市政府關于深化供銷合作社綜合改革的決定及實施意見,綜合改革取得階段性成果,在創新體制機制、釋放發展活力、完善為農服務壯大自身實力方面有了新的提升,在服務農民生產生活方面發揮了積極作用。
 
  提升農業規模化服務加快新農村現代流通體系建設
 
  近年來,市供銷社全力推進集土地托管、農機服務、測土配肥、統防統治、糧食收儲(烘干)、農民培訓等多個板塊為一體的為農綜合服務中心建設,把為農服務中心作為密切聯系農民群眾的橋梁紐帶、開展全程農業社會化服務的綜合平臺,用好政府扶持政策,不斷完善服務功能,提升服務質量。
 
  據市供銷社相關負責人介紹,按照“供銷主導、多方參與、統一運作、政府支持”的運作方式,市供銷社以土地托管為切入點推動服務規模化,進一步擴大土地托管服務規模,通過采取合作經營、訂單服務、承包租賃等多種經營方式和全托管、半托管服務模式,圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農業生產環節,大力推廣“保姆式”“菜單式”等多種形式的托管服務模式,實行農業專業化、系列化、規模化全程服務。目前,為農服務中心建成39個,2019年完成土地托管面積130萬畝。
 
  值得一提的是,今年以來,市供銷社繼續加快改造提升傳統經營網絡,創新現代流通模式,搞好與農民利益相關的服務項目。全市新增、規范改造村級日用品、農資經營網點212個,各類經營網點達到3464個,形成了縣域有配送中心、鎮有超市、村有便民店的連鎖經營體系。加快推進流通網絡上下貫通、縱橫連接、擴面提質,依托全國總社、省社供銷e家平臺,推進電子商務項目的應用和縣域電商平臺建設,積極對接供銷e家、總社、省社平臺,加快村級電商服務站建設。探索日用品、農資、農產品“三網”融合對接,逐步建立起優勢互補、資源共享、上下貫通、高效動作的新型農村流通服務模式。全年預計電子商務交易額5.4億元。
 
  推進土地股份合作社試點加快構建現代化農業體系
 
  自我市推進土地股份合作社試點工作以來,市供銷社在系統內積極探索、穩步推進土地股份合作社工作的開展。章丘區供銷社黨家為農服務中心與王小村“兩委”合作,組建土地股份形式的農民合作社;商河縣在許商街道馬官寨村注冊成立祺悅糧龍生態農業專業合作社,依托商河縣供銷興農服務有限公司,以恒凱糧食種植專業合作社為基礎,在韓廟鎮亓家寨村探索“公司+村兩委+農民”的土地股份經營服務模式;萊蕪區供銷社組建18家土地股份專業合作社;張家洼供銷社黃梁坡土地股份專業合作社運營情況比較好;鋼城區供銷社已組建4家土地股份合作社;長清區與歸德張莊村成立土地股份合作社已經初步達成合作協議;歷城區唐王供銷社與王坡村成立組建了土地股份合作社;濟陽區供銷旭豐農業服務公司與北肖村成立組建了土地股份合作社……
 
 
  “推進土地股份合作社試點工作就是要發揮出土地規模經營、調優產業結構、提供要素保障和抵御風險等優勢。”濟南市供銷合作社黨委書記、理事會主任張國松表示,近年來,市供銷社積極開展土地股份合作社試點工作,目前在全市供銷系統共組建土地股份合作社28家。土地股份合作社的成立和發展,促進了土地流轉、規模經營、社會化服務、小農戶與現代農業的有機銜接,實現了農民、村集體增收、供銷社獲益三方共贏,展現出強勁生命力。
 
  加快農民專業合作社發展推進“三位一體”農村合作金融服務發展
 
  “依托基層社、縣級社,自下而上組建農民合作社聯合社,探索農民合作社聯合社與供銷合作社融合發展機制,加快了供銷合作社體制機制創新。”張國松對記者說道。
 
  “三位一體”,即通過一定的利益機制、組織機制,以政府為主導、農民為主體、有關部門與社會各界主動參與,把農民專業合作社、供銷合作社、信用合作社三類組織融合在一起,增強為生產服務的流通、金融、科技三重功能,發展貫穿縣、鄉、村三級的組織網絡,構建農村新型合作經濟體系。
 
  今年來,市供銷社引導基層社以經營設施、場地、資金入股等方式領辦創辦農民合作社,鼓勵基層社職工、農產品經紀人、產銷大戶聯合農民組建農民合作社,通過利益聯結,帶動農戶開展合作經營;通過支持基層社依靠村級黨組織,組織農戶成立土地股份合作社,力爭每個縣都培育出土地股份合作社典型;深入開展“農民合作社示范社”創建活動,促進農民合作社規范提升,著力提高入社社員占農民、入股社員占社員“兩個比重”。目前,全市供銷社系統領辦創辦各類專業合作社594個、鎮級農民合作社聯合社44個。
 
  目前市供銷社在章丘、歷城、萊蕪開展了5家試點金融服務合作社,結合系統實際,對章丘區高官寨街道金滿田糧食種植專業合作社、辛寨秋實糧食種植專業合作社、曹范街道峪滿香農產品產銷農民專業合作社,歷城區裕豐農機專業合作社,萊蕪區友聯果蔬種植專業合作社進行規范、完善和提升。同時,在運營規范的農民專業合作社中,再選報條件成熟的農民專業合作社,向區縣屬地金融部門申領開展金融互助業務資質。在確保安全、有序、穩妥的基礎上,逐步積累經驗,擴大試點范圍。
 
  這種以供銷合作社、信用合作社、專業合作社的有機融合而構成的“三位一體”的農業綜合服務平臺,是目前我國發展農村合作經濟的一種新的形式,代表現代農業發展方向的一個新生事物,是建設新農村和構建和諧社會的制度創新,順應農業產業化、農村現代化、農民生活奔小康發展趨勢、解決“三農”發展問題的一種創新探索。下一步,市供銷社將按照市委、市政府關于深化供銷社綜合改革的要求,繼續加大改革力度,提升為農服務功能,在鄉村振興戰略中發揮更大的作用。(文/圖 本報記者 張敏 通訊員 蘭青松 懷俊 靳三才)
 
 
  (責任編輯:張曉遠)
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